發(fā)布時間：2019-03-09

    “周轉(zhuǎn)性流動資金是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最低限度需要的、需長期占用的流動資金。它類似于職工的最低生活保障，是企業(yè)必要的、需長期占用的資金，否則生產(chǎn)能力就不能充分發(fā)揮。”在接受記者采訪時，全國人大代表、常山紡織集團(tuán)恒盛分公司織造車間擋車工馮麗朝從這一方面講述了自己對企業(yè)發(fā)展成本的看法。在她看來，大多數(shù)企業(yè)周轉(zhuǎn)性流動資金主要依靠銀行短期貸款，貸款期限和企業(yè)還款能力嚴(yán)重錯配，特別是在流動資金周轉(zhuǎn)貸款到期時，仍有融資需求的企業(yè)必須先還款才能再貸款。為了還款，企業(yè)必須先籌集一筆資金，甚至通過民間借貸拆借高息資金，給企業(yè)帶來很大的壓力。

    近年來，為解決小微企業(yè)過橋融資成本高、負(fù)擔(dān)重的問題，監(jiān)管部門精準(zhǔn)施策，陸續(xù)出臺一系列政策。但是，企業(yè)“先還后貸”所造成的還款壓力大等突出問題依然存在。

    □“倒貸”問題限制企業(yè)發(fā)展     

    在馮麗朝看來，大中型企業(yè)“倒貸”成本高的問題仍未解決。“以短期貸款在30億元左右的企業(yè)為例，平均每月到期的銀行貸款在3億元左右，也就是說企業(yè)必須預(yù)備出3億元的資金應(yīng)付‘倒貸’，否則就會出現(xiàn)貸款到期無法歸還的情況。這對于資金本就緊張，盈利水平偏低的勞動密集型企業(yè)無疑是雪上加霜。”馮麗朝說，此外，“倒貸”周期長，也會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈持續(xù)緊張。她認(rèn)為，受銀行貸款審批權(quán)限以及風(fēng)險控制影響，從申請到獲得銀行貸款的周期短則1至2個月，長則數(shù)月。企業(yè)最低需要的流動資金被抽走，資金嚴(yán)重“失血”、“斷檔”，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營。在續(xù)貸不及時的情況下，勢必出現(xiàn)持續(xù)性資金緊張甚至資金鏈斷裂。

    □多舉措降低企業(yè)隱形融資成本 

    馮麗朝認(rèn)為，對經(jīng)營比較正常、產(chǎn)品和服務(wù)市場有競爭力的企業(yè)，可以借鑒支持小微企業(yè)的做法，實行“無還本續(xù)貸”，減少因借新還舊等為企業(yè)帶來的隱形融資成本。她還建議將無還本續(xù)貸用到陷入困境的企業(yè)上；對市場前景好、誠信經(jīng)營，但暫時遇到困難的民營企業(yè)不斷貸、不抽貸。推廣無還本續(xù)貸，采取分期償還本金等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    此外，還可以強化銀行流程體系建設(shè)，加快對貸款審批流程的梳理，適當(dāng)將部分貸款審批權(quán)限下放，適度降低審批門檻，提升企業(yè)貸款審批效率，破解企業(yè)貸款融資慢。

    □本報記者李華